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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临 高成
本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中
国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 托 位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买 服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。