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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 

家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但
在现实中，各托育机构提供
的 服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于 相关部门的监管体  系之外。