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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴 幼儿
托位数为2 .03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。