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　　其三，托育 服务领域
人才短缺，有 效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质 量
，包括 机构资质、师资水平、内外环境
、照护内 
容
等，
但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于 相关部
门的监管体系之外。