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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面 ， 要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低
普惠机构开办成本；另一 方
面， 采取公建民营、
运营 补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。