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　　其三，托育服
务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全
。黄

绮认为，
大多

数家庭在选 择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内 容等，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐
，
一

些非正规机

构游离于相关部门的监管体系之外。