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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量
往往面临高成 本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，
要加大政府投资力度，提
 高托位建 设补贴标 准，进一 步降低 
普惠机构开
办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。