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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。