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　　其三，托育 服务领域人   才短缺， 有效监管机制 尚不 
健全
。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水 平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相 关部 门的监管体系之外。