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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投
资力度 ，提高托位
建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成本；
另一方面，采取
公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。