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　　其三， 托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在 选择托育机
构时都会关注服

务质量，包括机构资质、师 
资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，
 各托 育
机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。