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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力
，需要建立合理的
成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一 方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步 降低普
惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多 种方式，降低普惠机构运营 成本。