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　　 首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为 6%左右，托位 供给 
存在较 大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五” 期末4 .5个的目标尚存很大差距。