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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以

上婴幼儿家庭
有托育

需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位
供 给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 
十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。