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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机 构时都会关注服务 质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、 照护内容等 ，但在现实中，
 各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。