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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会 发 展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面，采取公建民 营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。