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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.0 3个，距离“十四五” 期末4.5个的

目标尚存很大差距。