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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托
位数为2.03
个，距离 “

十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。