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　　 首先，
托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数

据显示，
三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底 ，我国每千人
口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。