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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注
 服务质量，
包 括 机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质 量参差不齐

， 一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。