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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内 容等，但  在现实中，各托 育机 构提供的
服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关
部门的监管体系之外。