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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有 
效监管机制尚
不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选 
择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。