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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机 构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提

供  的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。