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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力 量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需 要建 立合理的
成本分担机制。中国
宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加  大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。