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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据 显示， 三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求 ，  但现有托育机构入托  率仅 
为6%左右，

托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4 .5个的目标尚存很大 差距。