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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力 量往往 面临高成本压 力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、 运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式
，降低普 惠机构 运营成本。