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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临 高成本压力，需 
要建立合理的成本分担机制。中
国宏观 经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开 办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、 购买服务等多种 方式 ，降低普
 惠机构运营成本。