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发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方  面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办 成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。