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　　发展普
惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本
分担机制
。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波
提出 ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开   办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。