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　　其三，
托育服 务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄
绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门
的监管体系之外。