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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本 分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本； 
另一方面，采取 公建民营 、运营补  贴、奖励补助、购买服
务等  多 种方式，降低 普惠机构运营成本。