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发 展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠 机构开办 
成本；另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。