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　　发展普惠托育
服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
 发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠
机构开办成本
；另一方面
，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。