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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全
。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、 内外环 境、照护内容等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。