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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照

护内  容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的  监管体系之外。