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　　其  三，托 育服务领域人才短缺，有效
监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托
育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机

构游离于相关部门的监管体系之外。