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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一
 方面 ，要加大政 府投资力度， 提高托位建 设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构运营成本。