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　　 首先 
，托育服务需求旺盛与供
 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。