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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成 本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一
方面，采 取  公建民营、运营补
贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营
成本。