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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。

中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠
机构开办成本
；另一方面 ，采取公建民营、运 营补

贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。