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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加 大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降 低普惠 机构 运营成  本。