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2019
年，国务院办
公厅印发《关于促进3岁以
 下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建
立完善促进婴幼儿照护服务发 展的政策
法规体系、标准规范体
系和服务供给体系”；20
21年， 
中共中央、 国务院印发《关于优化生育
政策促进人 口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育 服务体系 ”；2022年，国家卫生健康委等 17个部门联合发布《关于进一

步完善和
落  实积极生育支持措施 的指 导意见》，围绕婴幼 儿照护难点明确具体任务……