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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都 会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平 、
内外环境、照护内容 等 ，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。