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　　发展普惠托育服 
 务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务
等多
 种方式，降  低普惠机
构运营成本。