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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以 
上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅
为6%左右，托位 供给存在 
较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标
尚存很大差 距。