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　　 发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。