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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大  政府
投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠
机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等 多种方式，降低普惠
机构运 营成本。