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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成 本压力，需要 建立合理的
成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度
 ，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。