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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要
建  立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低 普惠机 构 运营成本。