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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社
会力量积 极性，而 
社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理

 的成 本分
担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标
 准，
进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。